Житомирщина: за підміну трудових відносин цивільно-правовими директора навчального закладу оштрафовано на понад 1,5 мільйона гривень
08 листопада 2017Під час інспекційного відвідування одного з навчальних закладів фахівці Управління Держпраці в Житомирській області встановили порушення вимог трудового законодавства: працівники були допущені до роботи без укладення трудового договору.
Зокрема, наказом директора було проведено скорочення штатної чисельності працівників за рахунок 16 посад чергових з посиланням на обмежене фінансування навчального закладу у 2017 році. Наказу чи іншого розпорядчого документу Міністерства освіти і науки України про реорганізацію закладу та новий штатний розпис, в якому б дані 16 посад були скорочені, інспекторам праці не надали. Зміни до штатного розпису затвердив директор цього навчального закладу.
Відповідно, 16 чергових попередили про звільнення за скороченням штатів та запропонували перейти працювати на умовах цивільно-правового договору з посадовим окладом 3 200 гривень, із чим всі вони погодилися. Отже, директор уклав 16 таких договорів із черговими.
Спеціалісти Управління Держпраці встановили, що цивільно-правові договори містять ознаки трудових, а саме: чергові виконують свої функціональні обов’язки на робочих місцях, дотримуються правил внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу, працюють по графіках змінності, затверджених директором, не можуть особисто організувати свій режим роботи та відпочинку, не мають права самовільно залишити робоче місце, виконують вказівки керівництва щодо послідовності проведення робіт, не мають права передоручити роботу та організувати її на власний розсуд. Крім того, заробітну плату черговим виплачували у терміни, передбачені трудовим законодавством, а не за фактично виконаний обсяг робіт чи надання послуг, як цього вимагають відносини цивільно-правового характеру.
Відповідно до статті 265 Кодексу законів про працю України за фактичний допуск до роботи найманого працівника без оформлення трудового договору встановлено штраф у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення.
За вказані порушення керівництвом Управління Держпраці у Житомирській області накладено штраф у розмірі 1 536 000 гривень.
Держпраці наголошує, що відповідно до частини 5 статті 50 Закону України «Про зайнятість населення» роботодавцям забороняється застосовувати працю громадян без належного оформлення трудових відносин, вчиняти дії, спрямовані на приховування трудових відносин.
Довідково.
Відносини за цивільно-правовим договором регламентуються не трудовим законодавством, а виключно цивільним. Тобто дві рівноправні сторони домовляються про виконання робіт або надання послуг (їх вичерпний перелік, строки виконання і вартість зазначаються в договорі). Факт виконання робіт (надання послуг) оформляють відповідним актом.
Виконавець (підрядник) за цивільно-правовим договором отримує оплату не за процес праці, а за її результат. Таку особу не включають до штатного розпису, вона не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, не має права на соціальні гарантії від держави (наприклад, оплату «лікарняних», надання відпусток – щорічних, відпусток без збереження заробітної плати, у зв’язку з навчанням тощо), які надаються працівникам, котрі працюють за трудовим договором.