В Управлінні Держпраці в Івано-Франківській області відбувся онлайн-прийом громадян

Під час онлайн-прийому громадян фахівці Державної служби України з питань праці відповіли на запитання представників підприємств Івано-Франківської області.

До головного спеціаліста відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Держпраці Ганни Івченко звернулась інженер з охорони праці ТзОВ “Райз Прикарпаття» Надія Медиченко з питанням стосовно принципу дії мовчазної згоди.

Ганна Івченко зазначила, що строк видачі дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки або повідомлення роботодавця, виробника або постачальника про відмову у його видачі становить десять робочих днів з дня отримання документів зазначених у пункті 9 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107.

Правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності, порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів визначає і встановлює Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі – Закон).

Частина перша статті 1 Закону визначає принцип мовчазної згоди, згідно з яким суб’єкту господарювання дозволяється набувати право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру.

Механізм застосування принципу мовчазної згоди визначений частиною шостою статті 4-1 Закону, а саме: у разі якщо у встановлений законом строк суб’єкту господарювання не видано документ дозвільного характеру або не прийнято рішення про відмову у його видачі, через десять робочих днів з дня закінчення встановленого строку для видачі або відмови у видачі документа дозвільного характеру суб’єкт господарювання має право провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності. Термін дії мовчазної згоди законодавчо не визначений.

Суб’єкт господарювання має право на здійснення господарської діяльності за принципом мовчазної згоди протягом строку дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, тобто п’яти років. Продовження принципу мовчазної згоди законодавством не передбачено.

Приватний підприємець Микола Дзундза звернувся з проханням надати роз’яснення щодо первинного технічного огляду та кінцевої перевірки ліфтів та поцікавився яка організація (орган) проводить технічний огляд чи кінцеву перевірку.

Головний спеціаліст відділу нагляду у будівництві, котлонагляді, на транспорті та зв’язку Володимир Шавернев зазначив, що відповідно до вимог додатка 5 Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів, затвердженого постановою КМУ від 21.06.2017 № 438 кінцева перевірка ліфтів є частиною процедури оцінки відповідності, під час проведення якої призначений орган установлює та засвідчує, що ліфт, на який виданий сертифікат експертизи або який розроблений і виготовлений відповідно до схваленої системи управління якістю, відповідає суттєвим вимогам щодо охорони здоров’я та безпеки Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів.

Призначений орган, обраний монтажником, проводить кінцеву перевірку ліфта, що буде введений в обіг, з метою перевірки відповідності ліфта застосовним суттєвим вимогам щодо охорони здоров’я та безпеки.

Випробування ліфта повинні передбачати:

• функціонування ліфта як порожнього, так і за максимального навантаження, з метою підтвердження правильного монтажу і функціонування пристроїв безпеки (кінцевих вимикачів, замикальних пристроїв тощо);
• функціонування ліфта як за максимального навантаження, так і порожнього, з метою підтвердження належного функціонування пристроїв безпеки у разі вимкнення електричного живлення;
• статичне випробування з навантаженням, що в 1,25 рази перевищує номінальну вантажопідйомність.

Первинний технічний огляд устатковання проводить уповноважена спеціалізована організація відповідно до п.10 Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.05.2004 № 687 та згідно з п. 9.2.3 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 01.09.2008 № 190.