Рівненщина: суд підтримав правову позицію Управління Держпраці

На підставі звернення працівників Акціонерного товариства «У» стосовно порушення на підприємстві законодавства про працю, фахівці Управління Держпраці у Рівненській області розпочали інспекційне відвідування суб’єкта господарювання. 29 листопада 2019 року у присутності директора підприємства інспектори праці здійснили спробу проведення інспекційного відвідування. Проте об`єкт відвідування не надав інформацію, необхідну для проведення заходу контролю, а саме: книг, реєстрів та документів, ведення яких передбачене законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспекційного відвідування, їх завірених копій та витягів; ненадання керівником усних та/або письмових пояснень з питань, що стосуються законодавства про працю; ненадання інформації про проведення коригування заробітної плати за час щорічних відпусток працівників, а також інформації про індексацію їх заробітної плати.

Відповідно, посадові особи Управління склали акт про неможливість проведення інспекційного відвідування. У ньому зафіксовано, що 02 грудня 2019 року Управлінням Держпраці у Рівненській області сформована вимога про надання/поновлення документів.  вимога зобов`язує директора підприємства у визначений строк надати необхідні для проведення інспекційного відвідування документи.

05 грудня 2019 року у присутності директора підприємства інспектори праці здійснили повторну спробу проведення інспекційного відвідування. Проте об`єкт відвідування знову не надав необхідних пояснень та документів. Про це складений відповідний акт. На підставі акту, Управлінням Держпраці у Рівненській області винесена постанова про накладення штрафу у розмірі 12 тис. 519 грн.

Не погоджуючись з постановою, суб’єкт господарювання звернувся з позовом до суду про її скасування. Але суди першої та апеляційної інстанції залишили постанову про накладення штрафу в силі.

Судами встановлено, що вимога інспектора праці про надання об`єктом відвідування для ознайомлення документів та/або їх копій або витягів з документів, пояснень, доступу до всіх видів приміщень, організації робочого місця, внесена в межах повноважень і є обов`язковою для виконання.

Всупереч наведеній нормі, об`єкт контролю не надав на вимогу інспекторів пояснення та документи, що стосувалися предмета інспекційного відвідування. Було створено перешкоди у діяльності інспекторів праці.

Оскільки суб’єкт господарювання безпідставно не надав необхідну інформацію та документи, створив перешкоди у проведенні інспекційного відвідування, то колегія суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про правомірність дій Управління Держпраці у Рівненській області по притягненню АТ «У» до відповідальності та винесення постанови про накладення штрафу.