Нещасний випадок під час демонтажу дерев’яного вентиляційного коробу в приміщенні музичної школи

Обставини, що призвели до настання нещасного випадку

Громадянин відповідно до цивільно-правового договору проводив демонтаж дерев’яного вентиляційного коробу в приміщенні актового залу дитячої музичної школи. Короб обвалився і впав на потерпілого, внаслідок чого він загинув. Причина смерті відповідно до висновку КЗ ЛОР  “Львівське обласне бюро СМЕ” – розтрощення голови.

Причини нещасного випадку: основна – організаційні порушення технологічного процесу, супутні: невикористання засобів індивідуального захисту за їх наявності, невиконання посадових обов’язків.

Порушено: вимоги «Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках», затверджених наказом Мінсоцполітики України від 23.06.2017 № 1050 (зареєстровано в Мін’юсті України 08.09.2017 за № 1111/30979) – «IX. Обов’язки фізичних осіб. 1. Для забезпечення безпеки і здоров’я на будівельному майданчику фізичні особи повинні належним чином дотримуватись: Закону України «Про охорону праці»; Загальних вимог стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 25 січня 2012 року № 67, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 лютого 2012 року за № 226/20539; цих Мінімальних вимог; ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19 грудня 2013 року № 966, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 лютого 2014 року за № 327/25104; вимог нормативно-правових актів щодо робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, використання виробничого обладнання працівниками, застосування засобів колективного та індивідуального захисту та інших нормативно-правових актів з охорони праці; зобов’язані дбати про свою власну безпеку і здоров’я, а також про безпеку і здоров’я осіб, на яких можуть вплинути їхні дії чи помилки під час роботи, відповідно до пройденого ним навчання та вимог замовників або керівників будівництва та координаторів з питань охорони праці. 2. Для цього фізичні особи повинні, зокрема, відповідно до пройденого навчання та вимог замовників або керівників будівництва і координаторів з питань охорони праці: правильно і за призначенням використовувати устаткування, апаратуру, інструменти, небезпечні речовини, транспортні та інші засоби праці; правильно використовувати надані йому засоби індивідуального захисту та після використання повертати їх на передбачене для цього місце». Порушено також вимоги ДБН «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення» (затверджених наказами Мінрегіонбуду України від 27.01.2009 № 45, від 04.06.2010 № 202, від 25.05.2011 № 53 та наказом Мінрегіону від 30.12.2011 № 417) – «21. РОБОТИ З РЕКОНСТРУКЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД 21.2. Порядок виконання робіт; 21.2.3. Розбирання будівель, демонтаж … або вилучення конструкцій … проводяться під безпосереднім керівництвом виконавця робіт або майстра…». Порушено вимоги Посадової інструкції № 12 для майстра будівельних та монтажних робіт: «4. Майстер будівельних та монтажних робіт несе відповідальність: 4.1. За неналежне виконання своїх посадових обов’язків, а також за невиконання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені цією посадовою інструкцією…5. Повинен знати: … 5.4. Будівельні норми та правила, 5.10. Правила та норми охорони праці, виробничої санітарії, протипожежного захисту та охорони навколишнього середовища».

Заходи щодо запобігання нещасним випадкам:

• Обставини та причини цього нещасного випадку, а також вжиті заходи, довести до відома всіх працівників;
• Посадовим особам причетним до настання цього нещасного випадку, пройти позачергову перевірку знань з питань охорони праці;
• Провести позапланові інструктажі з працівниками під час яких наголосити на обов’язковості дотримання техно­логічних процесів у будівництві, неухильного дотримання будівель­них норм і правил під час виконан­ня будівельних і монтажних робіт;
• Розбирання будівель, демонтаж або вилучення конструкцій проводити під безпосереднім керівництвом виконавця робіт або майстра;
• Перед укладанням договорів на виконання будівельно-монтажних робіт, а також робіт з капітального ремонту підпорядкованих об’єктів, обов’язково перевіряти наявність у виконавця (підрядника) документів дозвільного характеру від органів Держпраці;
• Здійснювати контроль правильності дотримання підрядниками вимог проектно-кошторисної документації, зокрема, в частині безпечного виконання робіт на об’єктах будівництва.

За 10 місяців 2020 року в будівельній галузі зафіксовано 2 нещасні випадки зі смертельним наслідком (розслідування не завершені):

1. Обставини – Під час виконання малярських робіт на будівельному майданчику з реставрації еркерів та балконів будинку в м. Львові, муляр впав з риштування (висота 7 м), внаслідок чого загинув.
2. Обставини – Бетоняр виконував роботи з облаштування опалубки на території будівельного майданчика у м. Львові. Під час виконання цих робіт, потерпілий впав з висоти 4-го поверху, внаслідок чого загинув.