У Києві підсобний працівник впав у технологічний отвір на об’єкті незавершеного будівництва, внаслідок чого помер

Згідно з пояснювальною запискою електрика, 13.11.2020 о 19 год 00 хв він разом з підсобним працівником (далі – потерпілий) почали виконували роботи по підготовці підключення лінії для прогріву бетону. Близько 20 год 00 хв, потерпілий повідомив електрику, що йде до туалету, який знаходився на протилежному боці від місця виконання робіт.

Через деякий час електрик звернув увагу, що потерпілий тривалий час відсутній, та покликав його, але відповіді не отримав, тому вирушив йому назустріч. Під час руху електрик побачив, що на технологічному отворі вентиляційного каналу зміщене накриття. Зазирнувши в отвір, він побачив потерпілого, який лежав на підлозі 25 поверху, та негайно викликав швидку медичну допомогу, після чого повідомив про нещасний випадок начальнику дільниці. Спустившись на 25 поверх, електрик допоміг транспортувати потерпілого до машини швидкої медичної допомоги, яка прибула на місце події. Оглянувши потерпілого, лікарі госпіталізували його до лікарні, де 14.11.2020 він помер.

Причини нещасного випадку

Організаційні:

не застосування засобів колективного захисту (у разі їх наявності);

незадовільне функціонування, недосконалість або відсутність системи управління охороною праці, а саме: допуск до роботи без навчання та перевірки знань з охорони праці, відсутність інструктажів з охорони праці, залучення до роботи працівників не за спеціальністю (професією), допуск до роботи без проведення медичного обстеження (професійного відбору);

недодержання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) устатковання підвищеної небезпеки, на які видано відповідний дозвіл.

Перелік нормативно-правових актів з охорони праці, вимоги яких були порушені

пункт 6.2.19 НПАОП 45.2-7.02-12 ДБН А.3.2-2-2009 «ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення», що затверджений наказами Мінрегіонбуду України від 27.01.2009 № 45, від 04.06.2010 № 202, від 25.05.2011 № 53 та наказом Мінрегіонбуду від 30.12.2011 № 417 і набрав чинності з 01.04.2012;

ст. 13, 17 та 18 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694; ч. 1 ст. 21 та ч. 4 ст. 24 Кодексу законів про працю України; пунктів 3.8, 3.16, 3.18, 4.1 6.1, 6.4 Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15, пункту 2.5 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 №246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.07.2007 за № 846/14113; пунктів 5.2, 5.5 та 5.10 НПАОП 45.2-7.02-12 ДБН А.3.2-2-2009 «ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення», що затверджені наказами Мінрегіонбуду України від 27.01.2009 № 45, від 04.06.2010 № 202, від 25.05.2011 № 53 та наказом Мінрегіонбуду від 30.12.2011 № 417;

ст.21 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694, пункту 6.2.19 НПАОП 45.2-7.02-12 ДБН А.3.2-2-2009 «ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення», що затверджені наказами Мінрегіонбуду України від 27.01.2009 № 45, від 04.06.2010 № 202, від 25.05.2011 № 53 та наказом Мінрегіонбуду від 30.12.2011 № 417 та пунктів 1.5, 1.12 НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», що затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 27.03.2007 N 62.

Заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам

За результатами розслідування нещасного випадку роботодавець зобов’язаний обставини та причини нещасного випадку довести до всіх працівників; у зв’язку з настанням нещасного випадку зі смертельним наслідком, провести позаплановий інструктаж з охорони праці з працівниками; посилити контроль за застосування засобів колективного захисту (захисними щитами) накриття прорізів в плитах перекриття; забезпечити належне функціонування системи управління охороною праці на підприємстві; не допускати до виконання робіт осіб без проведення їм відповідного навчання та перевірки знань з питань охорони праці, а також без проведення інструктажів з питань охорони праці; роботодавцю та посадовим особам підприємства пройти позачергове навчання і перевірку знань з питань охорони праці; забезпечити проведення медичного обстеження (професійного відбору) відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 № 246; забезпечити належне виконання та дотримання вимог, визначених Кодексом законів про працю України (далі – КзПП) та у подальшому не допускати порушень вимог ч. 1, ст. 21 та ч. 4 ст. 24 КзПП; у зв’язку з настанням нещасного випадку зі смертельним наслідком та недодержанням підприємством вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано відповідний дозвіл, спеціальна комісія пропонує розглянути питання щодо анулювання дозволу, виданого підприємству Головним управлінням Держпраці у Київській області.