Author: Leo
Company: NNDIOP

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України 
“Про внесення змін до розділу І переліку вибухових матеріалів
промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню”

1. Мета
Метою прийняття проєкту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до розділу І переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню”(далі – проєкт акта) є регулювання суспільних відносин у сфері ліцензування господарської діяльності, пов’язаних із виробництвом вибухових матеріалів промислового призначення.

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проєкт акта розроблено на виконання вимог статті 9 Закону України                                “Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення” та пункту 12 частини першої статті 7 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”.
1. Відповідно до заяви про включення вибухових матеріалів промислового призначення “Шашка-детонатор для промислових підривних робіт типу Т (модель Т-500, Т-600)” до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1137 (лист                                                      від 22.07.2026 № 20/427-1535), ДП “НВП “Павлоградський хімічний завод”    має наміри здійснювати виробництво вибухових матеріалів промислового призначення, а саме: “Шашка-детонатор для промислових підривних робіт типу Т (модель Т-500, Т-600, Т-800)”.
“Шашка-детонатор для промислових підривних робіт типу Т (модель Т-500, Т-600, Т-800)” розроблено на ДП “НВП “Павлоградський хімічний завод” за ТУ У 24.6-14310112-039:2007 “Шашки - детонатори для промислових підривних робіт”. Технічні умови” із змінами № 5.
Відповідно до вимог Технічного регламенту вибухових матеріалів промислового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 № 802, зазначені вибухові матеріали пройшли процедуру експертизи типу (модуль В), сертифікат від 22.07.2022                                                                                                            № UA.Промбезпека.2.423:2022 із доповненням №1 від 14.07.2023 та доповненням № 2 від 29.05.2026.
2. Відповідно до заяви про включення вибухових матеріалів промислового призначення “Шашки тротилові пресовані T-25/24, T-40/32M, T-40/40, T-45/30, T-75/30, T-140/50, T-200/54, T-200/78, T-400/70, T-400/92” до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України                                                    від 23.12.2015 № 1137 (лист від 06.08.2026 № 02/2/08), ТОВ НДВП “Кристал” має наміри здійснювати виробництво вибухових матеріалів промислового призначення, а саме: “Шашки тротилові пресовані T-25/24, T-40/32M, T-40/40, T-45/30, T-75/30,    T-140/50, T-200/54, T-200/78, T-400/70, T-400/92”.
“Шашки тротилові пресовані T-25/24, T-40/32M, T-40/40, T-45/30, T-75/30,    T-140/50, T-200/54, T-200/78, T-400/70, T-400/92” розроблено на ТОВ НДВП “Кристал” за ТУ У 20.5-44972306-008:2026 “Шашки тротилові пресовані”. Технічні умови”.
Відповідно до вимог Технічного регламенту вибухових матеріалів промислового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 № 802, зазначені вибухові матеріали пройшли такі процедури оцінки відповідності: 
процедуру експертизи типу (модуль В), сертифікат від 20.05.2026                                                                    № UA.TR.143.29.
Для надання суб’єктам господарювання правових підстав щодо провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення “Шашка-детонатор для промислових підривних робіт типу Т (модель Т-500, Т-600, Т-800)” та “Шашки тротилові пресовані T-25/24, T-40/32M, T-40/40, T-45/30, T-75/30, T-140/50, T-200/54, T-200/78, T-400/70, T-400/92” необхідно внести зміни до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1137.

3. Основні положення проєкту акта
Проєктом акта передбачено включення вибухових матеріалів “Шашка-детонатор для промислових підривних робіт типу Т (модель Т-500, Т-600)” та “Шашки тротилові пресовані T-25/24, T-40/32M, T-40/40, T-45/30, T-75/30,    T-140/50, T-200/54, T-200/78, T-400/70, T-400/92” до “Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України                                            від 23.12.2015 р. № 1137.

4. Правові аспекти
Закони України “Про ліцензування видів господарської діяльності”, “Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення”, постанова Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 р. № 1137 “Про затвердження переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванн” (зі змінами).

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація акта не потребує додаткових фінансових та інших витрат з державного та місцевих бюджетів.

6. Позиція заінтересованих сторін 
Проєкт акта не потребує забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики та проведення відповідних публічних консультацій.
Проєкт акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності та не потребує направлення на розгляд до Наукового комітету Національної ради України з питань розвитку науки і технологій.

7. Оцінка відповідності
Проєкт акта не стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції; прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод; не впливає на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; не містить ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією; не створює підстав для дискримінації та не потребує проведення громадської антикорупційної, громадської антидискримінаційної та громадської гендерно-правової експертизи.

8. Прогноз результатів
Реалізація акта надасть можливість суб’єктам господарювання, які здійснюють господарську діяльність, пов’язану з виробництвом вибухових матеріалів промислового призначення, виробляти їх за більш ширшим переліком.

Заінтересована сторона | Вплив реалізації акта на заінтересовану сторону | Пояснення очікуваного впливу
Держава | Надання суб’єктам господарювання    правових підстав щодо провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення. Забезпечення безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та їх безпечного обігу. | Прийняття акта створить правові умови щодо провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення. Розширення асортименту вибухових матеріалів промислового призначення на ринку вибухових матеріалів.
Суб’єкти господарювання | Створить сприятливі умови у діяльності суб’єкта господарювання з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення. Забезпечить безпеку під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та їх безпечного обігу. | Прийняття акта надасть суб’єктам господарювання правові підстави щодо провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення.

Голова Державної служби України
з питань праці	                                                                                          Ігор ДЕГНЕРА ____ ____________ 2026 р.